Budżet krok po kroku

Poniżej prezentujemy odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania, dotyczące Budżetu Obywatelskiego w Częstochowie. Jeśli nie znajdziesz wśród nich informacji, których szukałeś/aś - napisz lub zadzwoń. Dane kontaktowe znajdziesz w zakładce Kontakt.

• Czym jest Budżet Obywatelski?
  Budżet Obywatelski, zwany również partycypacyjnym, jest demokratycznym procesem, w ramach którego mieszkańcy i mieszkanki bezpośrednio współdecydują o wydatkach publicznych.
  
  W skrócie oznacza to, że:
  • mieszkańcy i mieszkanki zgłaszają propozycje zadań do budżetu;
    
  • propozycje zadań, które pomyślnie przeszły weryfikację poddaje się pod powszechne i bezpośrednie głosowanie;
  • w efekcie, projekty zadań, które uzyskają największe poparcie mieszkanek i mieszkańców wyrażone w głosowaniu, przeznacza się do realizacji, wpisując je do budżetu.
    
• Skąd biorą się pieniądze na Budżet Obywatelski?
  Pieniądze, które zostały przeznaczone na Budżet Obywatelski to wydzielona część budżetu miasta Częstochowy.
  
• Dlaczego warto uczestniczyć w jego tworzeniu?
  Budżet Obywatelski to wyjątkowa okazja do rzeczywistego i bezpośredniego współdecydowania o tym, na co zostanie wydana część budżetu miasta. Daje on możliwość zgłaszania i promowania własnych ciekawych pomysłów na rzecz mieszkańców i mieszkanek, przyczyniających się do poprawienia funkcjonowania całego miasta.
• Ile wynosi kwota na Budżet Obywatelski na rok 2024?
  Przewidziana kwota środków przeznaczonych na wydatkowanie w ramach Budżetu Obywatelskiego w Częstochowie na rok 2024 wynosi 9 468 489 zł, w tym:
  • na zadania o charakterze ogólnomiejskim: 2 367 122 zł,
  • na zadania o charakterze dzielnicowym: 7 101 367 zł;
• Co decyduje o charakterze zadania - czy jest to zadanie ogólnomiejskie czy dzielnicowe?
  Charakter zadania określa jego autor. Przez zadania o charakterze dzielnicowym należy rozumieć zadania, które dotyczą potrzeb mieszkańców i mieszkanek danej dzielnicy, natomiast zadania ogólnomiejskie dotyczą potrzeb więcej niż jednej dzielnicy. W przypadku zgłaszania projektów dzielnicowych, rekomendujemy sprawdzenie poprawności przypisania adresu do dzielnicy, poprzez skorzystanie z tzw. geoportalu, czyli mapy gruntów miejskich, dostępnej pod adresem https://geoportal2.czestochowa.pl/bo/ . W tym celu w zakładce "Warstwy" należy zaznaczyć pole "Dzielnice".
  Uwaga: Jeśli lokalizacja obejmuje więcej niż jedną dzielnicę, wówczas projekt zadania należy zgłosić jako ogólnomiejski.
• Jakie projekty zadań mogą być finansowane z Budżetu Obywatelskiego?
  Z budżetu obywatelskiego mogą być finansowane zadania należące do zadań własnych gminy i powiatu, które są możliwe do realizacji w trakcie jednego roku budżetowego.
  
  Przedsięwzięcia finansowane z budżetu obywatelskiego muszą być ogólnodostępne dla mieszkańców Częstochowy. Ogólnodostępność oznacza możliwość swobodnego i nieodpłatnego dostępu do działań lub efektów działań, których realizacja odbywa się z wykorzystaniem środków z budżetu obywatelskiego. Przez ogólnodostępność obiektów i urządzeń rozumie się połowę czasu czynnego funkcjonowania danego obiektu lub urządzenia na dobę.
  
  Zadania finansowane z budżetu obywatelskiego mogą mieć charakter ogólnomiejski oraz dzielnicowy, przy czym przez zadania o charakterze dzielnicowym należy rozumieć zadania, które dotyczą potrzeb mieszkańców danej jednostki pomocniczej miasta (dzielnicy), natomiast zadania ogólnomiejskie dotyczą potrzeb więcej niż jednej jednostki pomocniczej (dzielnicy). Jeżeli lokalizacja zadania obejmuje teren więcej niż jednej jednostki pomocniczej miasta (dzielnicy), zadanie ma charakter ogólnomiejski.
  
  Właściwe merytorycznie jednostki organizacyjne Urzędu Miasta lub jednostki organizacyjne Gminy Miasta Częstochowy dokonują analizy możliwości realizacji projektów zadań w ramach budżetu obywatelskiego pod względem formalnoprawnym oraz dokonują analizy technicznej możliwości wykonania zadania w trakcie jednego roku budżetowego i przygotowują preliminarze kosztów realizacji zadań.
  
  Projekt zadania jest oceniany zgodnie z następującymi kryteriami, tzn. pod kątem czy:
  - formularz został zgłoszony i podpisany przez uprawnioną osobę (mieszkańca Częstochowy);
  - wypełnione zostały wszystkie obowiązkowe pola formularza;
  - zadanie mieści się w katalogu zadań własnych gminy lub powiatu;
  - zadanie jest zgodne z prawem, w tym z prawem lokalnym, a w szczególności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (w przypadku objęcia takim planem);
  - zapewnia ogólnodostępność;
  - nie dotyczy wykonania wyłącznie dokumentacji projektowej lub wyłącznie infrastruktury podziemnej;
  - zadanie inwestycyjne spełnia następujące wymogi w zakresie lokalizacji, to jest czy:
  a)  będzie zlokalizowane na terenie miejskim pozwalającym na realizację zadań w ramach budżetu obywatelskiego, możliwe do realizacji na majątku miasta nieobciążonym na rzecz osób trzecich oraz nieprzeznaczonym do sprzedaży lub na inny cel,
  b) będzie realizowane na nieruchomościach należących do gminnego zasobu nieruchomości lub w pasach dróg publicznych, których zarządcą jest Prezydent Miasta,
  c) wobec terenu/nieruchomości nie toczy się procedura zgłaszania ewentualnych roszczeń,
  d) nie będzie realizowane na dzierżawionych przez podmioty gospodarcze działkach/w obiektach należących do Gminy, z zastrzeżeniem lit. e,
  e) w przypadku realizacji zadania na terenach gminnych jednostek organizacyjnych (szkoły, przedszkola, biblioteki, itp.) oraz na terenach i w obiektach dzierżawionych od Gminy przez organizacje pozarządowe posiadające wpis do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego zadanie zostało zgłoszone jako zadanie o charakterze ogólnomiejskim, z tym zastrzeżeniem, że w dzielnicach, w których nie ma nieruchomości, o których mowa w lit. b, pozwalających na realizację zadań w ramach budżetu obywatelskiego, zadanie może mieć charakter dzielnicowy,
  f) nie obejmuje działek lub obiektów, na których realizowane jest zadanie inwestycyjne wyłonione w ramach poprzedniej edycji budżetu obywatelskiego (z wyłączeniem działek zakupionych w ramach budżetu obywatelskiego);
  g) zadania inwestycyjne nie mogą być realizowane w kolejnej edycji budżetu obywatelskiego na tej samej działce lub tym samym obiekcie, za wyjątkiem działek zakupionych w ramach budżetu obywatelskiego;
  - realizacja możliwa jest w trakcie jednego roku budżetowego;
  - realizacja możliwa jest w oparciu o obowiązujące porozumienia;
  - koszt realizacji projektu zadania o charakterze ogólnomiejskim mieści się w 50% puli środków przeznaczonych na zadania ogólnomiejskie, natomiast koszt realizacji projektu zadania o charakterze dzielnicowym, mieści się w ogólnej kwocie przeznaczonej na zadania w danej dzielnicy;
  - zapewnia dostępność osobom ze szczególnymi potrzebami, o ile jest to możliwe, z uwzględnieniem uniwersalnego projektowania, o którym mowa w art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami;
  - koszt utrzymania w kolejnych pięciu latach nie przekracza łącznie 30% wartości zgłoszonego projektu zadania;
  - nie narusza dóbr osobistych.
• W jaki sposób sprawdzić, czy na danym terenie można realizować zadania inwestycyjne?
  Aby sprawdzić, czy na danym terenie można realizować zadania inwestycyjne, należy skorzystać z tzw. geoportalu, czyli mapy gruntów miejskich, dostępnej pod adresem https://geoportal2.czestochowa.pl/bo/ .W tym roku wprowadziliśmy nowe funkcjonalności w geoportalu. Tutak krótki ich opis: 
  "Udostępnij mapę" służy do wygenerowania odnośnika do mapy w miejscu i powiększeniu, jakie mamy aktualnie wyświetlone,"Informacje o obiektach" wyświetlają informacje o obiektach na mapie - w przypadku BO, po kliknięciu w wyróżnioną działkę, otrzymujemy o niej informacje,"Pomiary na mapie" służą do wykonania prostych pomiarów: wyświetla współrzędne geograficzne w miejscu kliknięcia, pomiar długości i powierzchni,"Zbliżanie do lokalizacji" zbliża do lokalizacji użytkownika. 
• Kto może zgłaszać zadania do Budżetu Obywatelskiego?
  Propozycje zadań mogą zgłaszać mieszkańcy i mieszkanki Częstochowy.
• W jaki sposób będzie można zgłosić projekt zadania do Budżetu Obywatelskiego?
  Zgłaszanie projektów zadań w roku 2022 odbywa się wyłącznie w sposób elektroniczny poprzez platformę internetową na stronie internetowej www.konsultacje.czestochowa.pl. W celu zapewnienia dostępności, uruchamia się stacjonarny punkt składania projektów zadań w sposób elektroniczny, przy ul. Śląskiej 3/5, gdzie udostępniamy sprzęt komputerowy z dostępem do internetu. Można z niego skorzystać w poniedziałki, środy, czwartki i piątki w godz. 9:00 - 15:30 oraz we wtorki w godz. 12:00 - 17:00, po wcześniejszym telefonicznym umówieniu spotkania, tel. 34 370 74 97.
• Czy w przypadku, gdy mój pomysł zostanie wybrany w głosowaniu, dostanę pieniądze na jego realizację?
  Nie. Budżet Obywatelski nie jest programem dotacji i realizacja przegłosowanych projektów zadań jest zadaniem Gminy.
• Czy mogę wskazać realizatora zadania?
  Nie. Realizacja zadań odbywa się z zachowaniem zasady konkurencyjności i musi być poprzedzona wyborem właściwego trybu przez realizatora czyli gminę, zgodnie z obowiązkami jakie spoczywają na dysponentach środków publicznych.
• Czy można realizować zadania BO w etapach, np. w tym roku opracowanie projektu, a w roku następnym jego wykonanie?
  Nie. Z budżetu obywatelskiego mogą być finansowane zadania, które są możliwe do realizacji w trakcie jednego roku budżetowego. Ponadto z budżetu obywatelskiego nie mogą być realizowane projekty dotyczące wykonania wyłącznie dokumentacji projektowej oraz dotyczące wyłącznie wykonania infrastruktury podziemnej.
• Co należy ująć w kosztorysie zadania?
  Kosztorys zadania powinien uwzględniać wszystkie działania niezbędne do jego wykonania, a w przypadku zadań inwestycyjnych, które generują koszty utrzymania w kolejnych latach - koszt utrzymania w kolejnych 5 latach, przy czym podanie kosztorysu przez osobę składającą projekt zadania nie jest obowiązkowe.
  
• Na jakiej podstawie koszty szacunkowe są weryfikowane?
  Koszt realizacji zadania jest określany, a w przypadku jeśli zostanie podany przez osobę składającą projekt zadania - weryfikowany, przez urzędników, w oparciu o ich wiedzę merytoryczną z zakresu tematycznego projektu zadania.
• Kto może głosować na projekty?
  W głosowaniu biorą udział mieszkańcy i mieszkanki Częstochowy.
• Jak mogę zagłosować?
  Głosowanie odbywa się poprzez kartę do głosowania wypełnianą na platformie internetowej do głosowania dostępnej na stronie internetowej www.konsultacje.czestochowa.pl, przy użyciu darmowego kodu SMS. Przy użyciu jednego numeru telefonu mogą zagłosować 2 osoby. Na jeden numer telefonu można uzyskać 2 kody, po jednym dla każdej z 2 osób. Dla osób niezameldowanych przebywających w Częstochowie z zamiarem stałego pobytu lub osób nieposiadających możliwości zagłosowania za pomocą platformy internetowej uruchomiony jest stacjonarny punkt głosowania przy ul. Śląskiej 3/5, gdzie udostępniamy sprzęt komputerowy z dostępem do internetu. Można z niego skorzystać w poniedziałki, środy, czwartki i piątki w godz. 9:00 - 15:30 oraz we wtorki w godz. 12:00 - 17:00, po wcześniejszym telefonicznym umówieniu spotkania, tel. 34 370 74 97.
• Co decyduje, że dane zadanie wygra w głosowaniu?
  Do realizacji w ramach budżetu obywatelskiego są przeznaczone projekty zadań, które uzyskały najwyższą liczbę punktów, aż do wyczerpania puli środków w budżecie obywatelskim, odpowiednio na poziomie ogólnomiejskim i dzielnicowym.
• Czy ten sam projekt może być złożony przez kilku mieszkańców?
  W sytuacji zgłoszenia dwóch lub więcej projektów zadań o podobnym przedmiocie lub lokalizacji, zdublowany projekt zadania może zostać wycofany na wniosek osoby go składającej.
• Czy można uzupełnić projekt zadania w przypadku braków stwierdzonych podczas weryfikacji?
  Tak, można. Na wezwanie jednostki merytorycznej weryfikującej projekt zadania należy uzupełnić/zmodyfikować projekt zadania, w terminie 5 dni roboczych od powiadomienia. W przypadku niedotrzymania terminu przez osobę składającą projekt zadania, projekt ten zostaje odrzucony, a osoba go składająca zostaje poinformowana za pomocą platformy internetowej o negatywnej weryfikacji projektu zadania i niedopuszczeniu tego projektu zadania do głosowania.
  
• Czy można uzupełnić projekt zadania w przypadku jego ostatecznej negatywnej weryfikacji?
  Nie, po odrzuceniu projektu zadania nie ma możliwości jego uzupełnienia.
  
  Od decyzji o niedopuszczeniu projektu zadania do głosowania, osobie składającej projekt zadania przysługuje prawo do odwołania do Prezydenta Miasta.
  
  Odwołanie należy złożyć najpóźniej w terminie 7 dni od zakończenia etapu weryfikacji projektów zadań.
  Odwołanie składa się na piśmie w kancelarii Urzędu Miasta, za pośrednictwem operatora pocztowego na adres Urzędu Miasta lub za pośrednictwem platformy ePUAP, z tym zastrzeżeniem, że o zachowaniu terminu decyduje data wpływu do Urzędu Miasta.
  Wniesione odwołanie jest analizowane przez właściwą jednostkę merytoryczną, która przekazuje swoje stanowisko Prezydentowi Miasta. Prezydent Miasta, po zapoznaniu się z opinią jednostki merytorycznej, rozpatruje wniesione odwołanie. Jego decyzja jest ostateczna i skutkuje zakończeniem procedury odwoławczej.W przypadku uznania odwołania za zasadne, projekt zadania podlega dalszemu procedowaniu. W przypadku uznania odwołania za niezasadne, negatywna weryfikacja projektu zadania zostaje podtrzymana. O wynikach odwołania powiadamia się osobę je składającą w terminie do 14 dni od złożenia odwołania.
  
• Czy można wycofać projekt zadania?
  Autor projektu może wycofać zgłoszony przez siebie projekt do momentu rozpoczęcia głosowania. Aby to zrobić, należy wysłać wiadomość mailową, najlepiej poprzez formularz kontaktowy na stronie www.konsultacje.czestochowa.pl, dostępny w zakładce "Kontakt", podając adres mailowy, na który zostało założone konto użytkownika i wskazując numer projektu do wycofania.

Nie znalazłeś odpowiedzi na Twoje pytanie - napisz lub zadzwoń. Dane kontaktowe znajdziesz na stronie Kontakt